为什么绝不会听从改善人民福祉的办法:全球权力冷漠的制度剖析

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普放 · 7 月 25, 2025
一、引言:别再期待权力“善意觉醒” 每当公共危机爆发、社会问题激增,总有人呼吁:“政府该听听人民的声音了。” […]

一、引言:别再期待权力“善意觉醒”

每当公共危机爆发、社会问题激增,总有人呼吁:“政府该听听人民的声音了。”

但历史和现实反复证明——

他们不会听、不想听、不允许听,也从未真正打算听

而最该被揭露的,是这背后的制度逻辑:

政府如果只是为少数人服务,就必然将人民的福祉当作累赘,甚至威胁。

在这样的结构中,任何改善人民生活的好意与建议,都是“不被需要的干扰”。

这不是某个国家的问题,也不是某个领导人的心术问题。

这是一种制度性惯性,全球皆然。

二、为何不采纳?因为采纳就动摇了“特权稳定态”

1. 听进去,意味着承认结构错误

政府若采纳一个来自底层民众的方案,就等于承认:

  • 上层制定的政策不合理;
  • 现行治理机制存在根本缺陷;
  • 权力集团的利益安排需要重构。

而这是特权系统最不能容忍的。

2. 听进去,就可能改变资源流向

大多数有益于人民的建议,都会要求:

  • 扩大公共财政;
  • 减少富人逃税;
  • 降低金融资本对民生领域的操控;
  • 增强劳工保护、环境治理、公平分配。

而这些建议,恰恰是权贵们不愿让步的底线。

三、全球案例:改善人民生活的建议是如何被系统性无视的?

以下这些真实案例,来自不同文化、制度与国家,却揭示了同一现象:当权力只为少数人服务,人民就被排除在政策之外

案例一:美国——枪支管控立法40年被拒

美国每年死于枪支的平民超4万人,但所有主张严格枪支管控的提案都被“国会山”拒绝。

为什么?

  • 因为背后有强大军火游说团体(如全国步枪协会NRA)影响立法者;
  • 因为政治捐款体系早已让国会议员“更怕得罪金主,而非得罪人民”;
  • 每一次枪击案后,都会有“控枪呼声”,但几十年从未有实质改革。

人民的安全呼吁,始终输给了特权集团的既得利益

案例二:印度——农民抗议三法案,政府长年拒听

2020年起,印度数十万农民反对农业自由化法案,他们明确指出:

  • 法案将进一步压缩小农生存空间;
  • 有利于大公司囤积与操纵农产品价格;
  • 政策听命于跨国财团,而非农业实际需求。

政府不但无视长达一年以上的抗议,甚至使用暴力清场、断水断网。

直到民众封堵首都数月,才勉强废除部分法案——但补偿、修复无从谈起

这是典型的:不听、不看、不改,直到被强压才让步。

案例三:法国——养老金改革逆民意强推

2023年,法国政府绕过议会,强行推行延迟退休年龄的养老金改革,理由是“确保财政可持续”。

但:

  • 多数民众反对该政策(民调高达七成反对);
  • 各地爆发大规模罢工、游行,持续数月;
  • 政府依旧强推,并称“反对声是短期情绪”。

在以“民主模范”著称的法国,权力依然优先保障资本稳定,而非人民意愿

√案例四:巴西——亚马逊森林的原住民求救从未被听见

几十年来,巴西原住民多次呼吁政府限制对亚马逊雨林的采伐:

  • 森林是他们祖地;
  • 环境破坏将导致不可逆气候灾难;
  • 矿业与大豆种植巨头非法入侵村庄。

政府多次公开承诺环保,但私下通过“合法伪装”的开采许可、淡化处罚、甚至动用军队保护公司。

人民的生态呼声,敌不过外资和大宗商品出口创汇的短期诱惑。

案例五:菲律宾——贫民改善建议被视为“反政府言论”

菲律宾马尼拉贫民区的社区组织长期呼吁:

  • 改善排水、垃圾处理;
  • 修缮公共厕所与安全照明;
  • 提高最低工资标准。

这些建议并非激进,但常常被政府指为“动摇国家稳定”,甚至有NGO被列为“潜在颠覆势力”。

在一个民主政体下,穷人提出的合理改善建议,成了维稳打击对象。

四、制度深层结构:为什么他们根本“用不着听人民”?

1. 政治权力早已被资本利益网络“俘获”

很多国家的政治系统,表面上是民主体制,实质上早被财团、跨国公司、金融资本捆绑

  • 谁能进议会,谁能赢选举,谁能上台,基本取决于“谁的金主多”;
  • 一旦上位,便首要维护投资信心、股市稳定、财税减免等“既定利益”;
  • 普通人民提出的改革建议,对他们来说毫无政治价值,反而有风险。

2. 行政体系已形成“回应权贵优先”的惯性

  • 能带来绩效的政策优先;
  • 能创造政商联盟的项目优先;
  • 能快速出政绩的工程优先;
  • 而人民的声音?没有选票价值,也不带财政收益。

于是政策一变再变,但人民的生活从不在“考虑范围”内

五、提出好建议,其实是在“自我暴露”

  • 当有人提出“该提升底层生活质量”,他们就担心成本增加、预算分摊;
  • 当有人提出“该打破垄断结构”,他们就认为你在挑战秩序;
  • 越理性、越具体、越系统化,就越被认为是“威胁性清醒者”

很多国家的基层NGO、学者、社群行动者,就是因为“建议太好、道理太清晰”,而被边缘、被误导、甚至被打压。

因为提案者的专业与理性,反而证明了他们的冷漠

六、不是不懂改善办法,而是不打算创造“公平社会”

他们不是没有能力改革,而是:

  • 不需要公平社会;
  • 不欢迎公共正义;
  • 不依赖民众幸福来巩固权力。

一个服务少数人的制度,是不可能产生大多数人受益的政策的

哪怕提出千条妙策,只会被政权当作“应付危机的素材”,用完即弃

七、结尾:改变从不是“让他们听”,而是“我们不再等”

别再对制度唱诵善意期待。

现实已经证明:

  • 他们不是不知道,而是不打算做;
  • 他们不是反应慢,而是不想回应;
  • 他们不是听不见,而是制度上不允许他们听进去。

八、出路建议:从觉醒者,到制度重构者

1. 认清权力结构的真实逻辑,不再美化它;

2. 推动社区自组织与议题倡导,打破被代表状态;

3. 促进国际共识与跨国社会网络连接,形成跨边界的底层发声机制;

4. 追求公开、透明、公正的制度构建,而不是期望某个人“开明”。

尾声:

许多权力拥有者绝不会听从改善人民的办法,

因为改善民生,从不是他们存在的理由。

而人民,需要从“等待回应者”,

走向“重构制度者”。

我们不以批判为终点,而以觉醒与重构为开始。

 

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